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聚焦實業:政策環境越來越好 就看企業怎么干

2016-01-06 14:34:57 人民日報

原標題:加油,實業(各抒己見)

新年鐘聲敲響,我們迎來充滿希望的2016。站在辭舊迎新的門檻上,我們要為“實業”送上最真摯的祝福。

實業直接創造物質財富,是生產力水平的集中體現,是經濟社會發展的“本錢”。國力的強大、競爭力的提升,都離不開實業的壯大。回顧歷史,任何一個大國的崛起,無不以實業的崛起為根基。國際金融危機發生后,發達國家更是紛紛提出“再工業化”的口號,為本國的制造業鼓勁。

讓我們為堅守實業者點贊!

剛剛過去的2015年,于實業是困難重重的一年。經濟增速放緩,企業承受著市場低速和成本高企的雙重壓力。不少傳統行業進入新世紀以來的低谷,產能過剩、需求不振,“產品賣不出白菜價”。越是困難,越見堅守者的韌勁與頑強。“只有夕陽產品,沒有夕陽產業”——不少企業把更大的精力投入到創新創造上,用“人有我優、人優我新”的產品提升競爭力,贏得市場。“守得云開見月明”——在行業周期底部,不少企業勒緊腰帶,像擠濕毛巾中的水一樣壓縮支出,向管理要效益。更不乏有遠見的投資者,始終相信實業、看好實業,把資金堅定地投向實業。所有這些,都為實業孕育新的希望。

讓我們為耕耘實業者加油!

實業往往投入成本較高、產出周期偏長、利潤空間較小,在經濟下行壓力加大時面臨著更多困難。“一流企業做金融、二流企業做房產、三流企業做實業”,這種說法盡管有偏頗之處,卻在一定程度上折射出當前實業所處的尷尬境地。做強實業,亟須為實業發展營造良好的環境。這就要有針對性地為實業減負增效,以更加精準的財稅金融政策為實業送去“及時雨”,以更有吸引力的產業政策引導各類生產要素向實業集結。做強實業,更要處理好虛擬經濟和實體經濟的關系。虛擬經濟由實體經濟孕育而出,可以對實體經濟起到積極促進作用。但如果虛擬經濟擠壓了實體經濟的空間甚至影響實業發展,則不利于整個經濟。以制造業為核心的實業,始終是保持國家競爭力的基石。

實業正處于深度調整期,實業也正迎來重要轉折期。最近,中央領導同志多次強調要“把實體經濟抓上去”。去年末的中央經濟工作會議提出“化解產能過剩”“幫助企業降低成本”“擴大有效供給”,聚焦實業發展的“瓶頸”,可望強力助推實體經濟發展。實業轉型升級的路徑日漸清晰,政策環境越來越好,關鍵就看企業怎么干了!企業能不能徹底擺脫“標準化、大規模”的路徑依賴,以創新驅動發展,從單純地“賣產品”轉向“賣研發、賣服務”?企業能不能做好“爬坡”的準備,不被暫時的好轉、眼前的利益所迷惑,下決心向價值鏈的中高端攀登,讓轉型成為一種自覺?這些都考驗著企業的勇氣和智慧。

機遇總是伴隨著挑戰而來。新常態下,新增長點正在形成,新動能加速積蓄。經過危機洗禮,企業抵御風險、強化管理、拓展市場的能力已大大增強。敢于迎難而上,矢志創新轉型,相信企業必能渡過難關,走進春天!(白天亮)

過剩行業

寒冬取暖盼春來

本報記者 劉志強

【回眸2015】

揮別20年一路走高,粗鋼產量終于在2015年首次下降,鋼材價格屢創新低,前10個月跌幅已超2014年全年;遠離10年“黃金時代”,煤炭產量在2015年繼續下行,360元/噸的動力煤價格已跌回11年前。

【展望2016】

鋼鐵、煤炭,一個被譽為“民族工業的脊梁”,一個被視作最重要的“工業糧食”,在2015年同陷過剩泥淖,共處市場寒冬。2016年,這對“難兄難弟”會好起來嗎?

看需求,總量已達峰值。經濟增速換擋,房地產、機械、汽車等下游行業增勢放緩讓鋼鐵企業不得不發愁國內銷路;出口方面,雖在2015年創下1.1億噸的新紀錄,但也引發不少貿易摩擦,大幅增長難以為繼。據估算,2015年,鋼材消費量10年來首次下降,降至6.68萬噸,2016年還將下降3%。鋼鐵、水泥等高耗煤產業放緩的壓力,也將傳導至煤炭行業。加上節能減排力度加大、非化石能源替代加快,2016年之后的幾年中,煤炭零增長或低速增長可能成為常態。

看供應,產能居高不下。目前,全國煤炭產能已超40億噸,在建項目規模超過10億噸,遠高于35億噸左右的全年消費量;粗鋼產能超過11億噸,低于70%的產能利用率,明顯低于國際通常水平。

需求收緊、產能高企,鋼鐵、煤炭的2016恐怕不會好過。這一點,水泥、玻璃、電解鋁等產能過剩行業想必也是感同身受。對大家來說,于寒冬中取暖,讓苦日子早些過去,并非無事可做,而是大有可為。

首當其沖的是減量。只有一手嚴控增量,一手減少存量,才能真正改善供求關系。冶金工業研究院院長李新創說,“環保不達標的鋼企要退出,資金鏈困難的鋼企也得退出。”中國煤炭協會副會長姜智敏說,“資源枯竭、扭虧無望、安全無保障、煤質差的煤礦要有序退出。”對于整個行業,“僵尸企業”不退出,去產能就無從談起,一旦“劣幣驅逐良幣”,優質產能也會受牽連;對于單個企業,主動及早淘汰效益差、負擔重的落后產能,也是改善經營、擺脫困局的明智之選。

退出需要規則,也需要政策。一方面,過剩行業企業多有大量負債,有些債權債務關系非常復雜;另一方面,在這些勞動密集型行業,退出先得解決好“人去哪里”的問題。如何從人員、資產等方面完善產能退出機制,如何創造更好的市場條件推動兼并重組,如何在優勝劣汰中發展壯大一批行業龍頭企業,是2016年政策層面很值得深入研究的課題。

總量減下來,效率要提上去。“只有夕陽企業,沒有夕陽產能。”正如煤炭協會會長王顯政所言,煤炭等過剩行業應該創新發展理念,推動行業發展由數量、速度、粗放型向質量、效益、集約型轉變,提升可持續發展能力。“我們每年還需進口1000萬噸鋼材,多是自己生產不了、生產不好的高端產品,這也就意味著,企業還有很大潛力可挖。”李新創說。

供給側要優化,需求側也當開拓。在工信部副部長馮飛眼中,讓鋼鐵建材行業脫困,可以采取如推廣鋼結構建筑、綠色建材等措施來進一步擴大市場需求和應用潛力,也不妨乘著“一帶一路”的東風走出去。據發改委統計,今年前11個月,新備案的境外直接投資項目可向外轉移的產能有160萬噸鋼鐵、470萬噸水泥、100萬噸氧化鋁。而在今后3年,隨著國際產能合作的大力推進,轉移規模還有望大幅增加。

房地產業

強勢調整抓機遇

本報記者 陸婭楠

【回眸2015】

取消限貸、限購,降低首付比例,營業稅免征期5年變2年……2015年入春,史上最大的“購房政策禮包”沒能激起樓市的再度火爆。

從2013年的19.8%,降到2014年的10.4%,再到2015年的1%左右,房地產開發投資增速連續兩年下降10個百分點。2015年終,似乎所有人都已經達成共識,經過15年的兩位數高速增長后,房地產業迎來了擴張后的調整洗牌。

【展望2016】

調整是2015年房地產業的主題,這一主題也將延續至2016年。

再也沒有“鐵板一塊”的房價暴漲,城市間市場分化日益明顯。北、上、廣、深和東部地區經濟發達城市,供求矛盾依然緊張,例如深圳的房價2015年以來已同比上漲40%。三、四線中小城市,特別是吸納就業、人口聚集等功能較弱的城市,則供大于求,去庫存壓力巨大。

市場交易逐步從增量為主轉向增量與存量并重。一線城市存量房交易已超過了新建商品房交易。以北京為例,2015年前10個月,二手住房成交量占比達62.3%,這意味著住房結構在發生變化,改善型需求正在增加。

市場調整也是行業機遇,把“不務正業”的“蝦兵蟹將”淘汰出局,有利于行業長期穩定健康發展。“過去房地產給人的印象是利潤多、不差錢,很多項目的毛利率都在30%以上,其他行業的企業紛紛放下本業進入房地產行業。”在中國建設報社主辦的第五屆“中國責任地產”課題發布會上,住房城鄉建設部房地產市場監管司司長高志勇提出,2015年以來很多房企的毛利率都降到了20%以下,凈利潤率下降到10%左右,行業利潤在回歸正常。行業要利用房地產調整的時機,促進兼并重組,提高產業集中度。

“房地產產品也存在結構性改革的問題。依靠單一產品‘一招鮮’取勝的時代已經過去,必須下大力氣改善產品結構,更好地適應市場的新需求。”高志勇說。

市場調整也倒逼企業加快轉型升級,強者愈強。“‘十三五’時期房地產行業將步入專業化、規模化、集約化發展的新階段。”住房城鄉建設部政策研究中心主任秦虹認為,區別于過去十幾年速度快、擴張式、粗放式的發展格局,未來房地產業的競爭會加劇。資金實力大的企業能熬過房地產行業的小周期波動,活得更長久;專業化能力強的企業也更具有競爭力。

市場調整更會加速新業態的孕育成長,新型地產將獲得增長空間。滿足特定人群需求的個性化產品,以硬件改造和管理提升為核心的存量房升級,以資產管理為核心的辦公商務樓宇開發,以產業、旅游、養生、度假為核心的新型地產開發,以服務配套為核心的老年服務社區開發,都將成為“十三五”房地產業轉型升級的新亮點。“對房地產不要過分悲觀,步入‘十三五’時期的房地產有值得關注的亮點,能否抓住這些機會,關鍵取決于房地產企業的創新和轉型。”秦虹說。

重大裝備

引領需求謀轉變

本報記者 左 婭

【回眸2015】

C919大型客機首架機總裝下線,ARJ21—700新型渦扇支線飛機交付商用,中車在美國投資建廠……2015年,裝備制造業工業增加值增速下滑,但重大技術裝備卻喜報頻傳。支撐中國經濟增長的重要力量——裝備制造業已經從追求規模的擴張轉為追求水平的提升。“我國重大技術裝備已經在國際市場占據一席之地。”工業和信息化部裝備工業司司長張相木說。

【展望2016】

展望2016,重大技術裝備發展挑戰與機遇并存。世界經濟形勢依然比較嚴峻,國內固定資產投資接近飽和、市場需求放緩、企業綜合成本上升等不利因素仍然存在,企業經營恐怕會受到一定影響。

與此同時,重大技術裝備也面臨難得的發展機遇。政策層面上,2016年我國將啟動高端裝備創新工程。張相木透露,政府部門將在產業政策和資金兩方面給予重大技術裝備項目一定的支持。另外,2015年出臺的首臺(套)重大技術裝備保險補償機制政策有效促進了裝備的市場推廣,2016年這一政策的覆蓋面還將繼續擴大。市場層面上,供給側結構性改革的加強,以及“中國制造2025”的全面實施,必將促進工業企業生產設備更新換代,帶動高端裝備市場需求提升。“‘中國制造2025’提出十大重點領域,絕大部分都是重大技術裝備。”張相木說,重大技術裝備也是助推“一帶一路”實施、提高“中國制造”聲譽的主力軍。此外,新一代互聯網技術的發展,也為重大技術裝備研發生產提供了有力支撐。

重大技術裝備把握機遇、加快發展,就要更關注市場,從單純追求“填補市場空白”“最高最大”向按需生產、引領需求轉變。張相木說:“未來,高端、智能、綠色、服務將是重大技術裝備的發展方向。以單價高、定制化為特點的重大技術裝備,要把定制化做到極致,要利用新技術、新手段不斷加強市場調研和售后服務,并投入更多精力到促進科研成果產業化上。”

把握機遇、加快發展,還要繼續加強自主創新。“邁向高端必須夯實基礎,重大技術裝備所需的不少關鍵零部件還需要進口,擠壓了企業利潤空間。因此,我們要下大力氣提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平,加強重大技術成套裝備研發和產業化。”張相木說,發展重大技術裝備產業不可能一蹴而就,還應避免急功近利,要放眼長遠,把發展的步子走穩走好。

新興產業

快速增長聚動能

本報記者 趙展慧

【回眸2015】

2015年底工信部發布消息,預計2015年高技術產業增速達到11%。2015年前三季度,高技術制造業增加值增長10.4%,快于整體工業增速4.2個百分點,對工業增長貢獻率提升至18.7%。從各個行業看,指標也很給力。2015年前11個月新能源汽車產量同比增長超過4倍;手機等電子制造業增加值增長10.8%。

【展望2016】

前不久,一位美女編輯在網上曬照走紅,她曬的不是臉,而是胃。“胃照”不是通過插管做胃鏡拍攝,而僅需吞服不足5克的小膠囊狀的機器人即可。如今,這種完全由我國自主研發制造的膠囊內鏡機器人已在北京上海多家醫院使用。在經濟下行壓力加大、傳統產業不景氣的形勢下,機器人、新能源汽車、智能電視、3D打印等新興產業正快速崛起,欣欣向榮。

“2016年,高技術制造業還能保持這樣的增速!”中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧說,國家在新興產業的政策布局很密集。

2016年,創新驅動在制造業發展全局的核心位置沒有變。“中國制造2025”全面推進,高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、生物醫藥及高性能醫療器械等被列入發展的十大重點領域。

2016年,推進供給側結構性改革,去產能、去庫存、去杠桿等任務對新興產業發展是利好。“通過化解過剩產能、處置僵尸企業,一些傳統產業占有的部分資源才能轉移出來投向新興產業和高端產業。”黃群慧說。

2016年,自貿區建設加速和“一帶一路”建設的推進將繼續為高新技術制造業的發展帶來巨大機遇。“得益于全方位的開放新格局,中國高新技術制造業的國際競爭力也在快速增長。”黃群慧說。

時間的刻度已劃過2015,指向2016,新常態下的中國經濟基本面沒有改變。“勢仍向好,是因為經濟運行中新動能正在集聚和成長。”中國企業研究院首席研究員李錦說,“新興產業匯聚了發展新動能,是轉型升級的關鍵。2016年要更好地發揮新興產業的龍頭作用。”

在李錦看來,雖然工業結構的調整陣痛還在持續,新興產業發展短期內還難以抵消傳統產業收縮的影響,但絕不能因為去產能任務重而減少新興產業的培育力度。“調結構應該抓兩頭,去產能和創新發展必須齊頭并進。”

2016年,新興產業還有許多待突破的技術問題,產品品質還有很大改善空間,創新的活力有待進一步釋放。“要更好地激發新興產業和創新人才的積極性,應更科學地制定和落實支持政策。”黃群慧認為,新興產業政策應從選擇性逐步過渡到功能性,從針對目標產業直接補貼轉向創造公平、公正、有效率的市場競爭環境,避免新興產業也陷入產能嚴重過剩。

開著續航里程更長的新能源汽車,通過機器人做體檢,用一個手機控制家里所有電器……這樣的生活,離你我已經不遠。

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